StudyMAP曼哈頓_留遊學航家

資料來源：政大大學線上/聯合新聞網
2008/11/19 記者陳芃報導

英國內政部於廿五日開始，將對歐盟國家以外的留學生採取指紋，製作「生物資料身分證」(biometric identity card)，以防範有心人士利用學生簽證進入英國，卻進行打工等其他非留學的活動。

以往學生至英國留學，得到校方入學許可後即能申請簽證，前往當地唸書，並無其他特別程序。但許多有心人士以就讀「冒牌學校」的名義，持學生簽證進入英國，卻沒有至任何學校讀書。過去三年即查獲近三百件的類似案件。英國政府為了遏止這樣的現象，決定對居留英國者採取更嚴格的管制。

據英國國家廣播公司(BBC)六日報導，英國內政部為打擊「偽造簽證」和「冒牌學校」，因而採取此項新政。英國在台貿易文化辦事處(British Trade and Cultural Office ，BTCO)表示，目前此政策只推行於正在英國唸書的非歐盟國留學生，這些學生要申請簽證延期時，必須留取指紋製作生物資料身分證，並且隨身攜帶，不同於至於此項政策是否會擴大至即將前往英國的留學生，BTCO表示，目前尚無明確定案。

巴斯大學會計與財政系學生陳彥宏認為，採取指紋已觸及個人隱私，他不認同這項作法。陳彥宏表示，新政策實行對象為歐盟國家以外的學生，即使有人認為這樣的作法不公平，也無力改變，「這就跟歐盟國家留學生學費比較少是一樣的道理。不公平又能如何?」

英國高等教育機構Universities UK公開表示，目前全英國只有六處可製作生物資料身分證，學生為領取證件必須長途跋涉。同時因為非歐盟留學生人數眾多，要花費許多時間排隊，政府應設法讓這套程序變得更方便和快速。

目前正準備申請英國研究所事宜、畢業於高雄大學西洋語文系的 林怡 君說，全英國只有六處可申請生物資料身分證，的確會造成學生不便，若申請還須繳交大筆費用，那更會造成學生負擔。但她表示，自己已投注心力在準備出國唸書，即使這些政策造成不便，仍不會影響她前往英國的意願。

著名英國留學生論壇「Hello UK!」版主林嘉澍則認為，留學生本應遵守留學國的法律，即使領取的地點只有一個，學生仍必須辦理。

根據英國邊境管理局生物資料身分證實行辦法，十一月開始，當留學生或外國工作者申請簽證延期時，必須至指定地點留下指紋並接受拍照，製作成生物資料身分證。此證件表明申請者居留英國的原因，供學校、雇主或政府機關查核其身分，並保障申請者的權利與義務。

對於生物資料身分證的實行，牛津大學歷史研究所學生吳易睿說：「英國當局實施新政策的原因之一，應是許多申請簽證者『假留學之名，行打工之實』。」他認為，新措施使其他正常學生的入學程序變得複雜，是英國大學和台灣學生雙邊的損失。

新政策除要求留學生持有生物資料身分證，自明年三月起，學生必須得到擁有英國邊境管理局核發執照學校的入學許可後，才可申請簽證。同時明年秋天起，若留學生在學校的出席率不正常，學校也必須通報邊境管理局。

林嘉澍認為，學校查報學生出席率很合理，「沒有『作學生』，何以拿學生簽證待在英國？」林嘉澍說。他舉例，若持有工作簽證的外籍勞工，來台之後沒有一天去工作，台灣民眾也同樣會覺得奇怪。

牛津大學新聞聯絡處負責人莉莎‧格蘭維爾(Lisa Glanville)表示，校方將在未來幾個月向邊境管理局申請執照。對於相關政策的後續效應，格蘭維爾說，不管是對牛津校內或英國大學間可能產生的影響，都尚在評估中。

愛丁堡大學新聞聯絡處負責人亞倫‧麥凱(Alan Mackay)說，雖然完整的政策尚未定案，但校方已著手研究此政策可能帶給留學生的影響，並希望擬定解決辦法以減少衝擊。麥凱說，現行的制度並沒有強調對留學生的管理，就愛大而言，管理留學生和一般學生的標準是相同的，校方將待政策確定後，再實行新的管理辦法。